{"id":1615,"date":"2023-05-02T22:20:46","date_gmt":"2023-05-03T04:20:46","guid":{"rendered":"https:\/\/sucumo.sdi.unam.mx\/?p=1615"},"modified":"2023-05-03T07:53:32","modified_gmt":"2023-05-03T13:53:32","slug":"la-crisis-politica-en-israel","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sucumo.sdi.unam.mx\/?p=1615","title":{"rendered":"La crisis pol\u00edtica en Israel"},"content":{"rendered":"\t\t
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La crisis pol\u00edtica en Israel\n<\/b><\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t
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Dr. Mario Sznajder<\/b><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

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La crisis pol\u00edtica que vive Israel en estos d\u00edas tiene sus or\u00edgenes en la estructura del sistema pol\u00edtico de este pa\u00eds, institucionalizado desde los a\u00f1os veinte del siglo pasado, en la Palestina Brit\u00e1nica, a trav\u00e9s de la instalaci\u00f3n de un sistema electoral adoptado primero por las autoridades de la comunidad jud\u00eda, que iba creciendo con la inmigraci\u00f3n, y luego por el Estado de Israel desde su establecimiento en 1948. Era un sistema representativo proporcional parlamentario, de lista \u00fanica nacional, con una franja de entrada al Parlamento que vari\u00f3 del 1% de los votos al actual 3,25%. Dicho sistema funcion\u00f3 regularmente mientras los grandes partidos de la \u00e9poca \u2013Laborista y Likud (nacionalista liberal)\u2013 recib\u00edan un gran porcentaje de votos que les permit\u00edan elegir socios menores para la coalici\u00f3n de gobierno y paralelamente eran liderados por pol\u00edticos que pose\u00edan altos niveles de legitimidad por sus roles fundacionales respecto a Israel, como lo fueron Ben Guri\u00f3n y Begin.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

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Hacia los a\u00f1os 80 del siglo pasado comenz\u00f3 a producirse una paridad electoral entre las posibles coaliciones de gobierno lideradas por ambos partidos, y dicha situaci\u00f3n dio como resultado gobiernos de unidad nacional liderados por Shamir yPeres. M\u00e1s adelante, los grandes partidos pierden apoyo electoral y las coaliciones de gobierno son cada vez m\u00e1s d\u00e9biles. Ello se debe a que el l\u00edder del partido que obtiene la primera mayor\u00eda electoral logra s\u00f3lo poco m\u00e1s de un cuarto de los votos, mientras que para lograr una coalici\u00f3n que incluya m\u00e1s del 50% de los esca\u00f1os parlamentarios debe pagar \u2018precios\u2019 altos a los partidos peque\u00f1os y depende cada vez m\u00e1s de \u00e9stos para no perder el gobierno. Este es el caso actual del Gobierno de Netanyahu.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

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El intento de reforma electoral de los a\u00f1os 90, que separ\u00f3 la elecci\u00f3n del primer ministro de la elecci\u00f3n parlamentaria \u2013de la coalici\u00f3n de apoyo al Gobierno\u2013 fracas\u00f3, pues reforz\u00f3 tanto ideol\u00f3gica como electoralmente a los partidos peque\u00f1os y se termin\u00f3 por regresar, a principios de este siglo, al sistema anterior con un aumento del tanto por ciento del voto para conseguir la entrada al Parlamento.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

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Paralelamente, Israel no posee una Constituci\u00f3n escrita y en su lugar se legislaron una serie de leyes b\u00e1sicas que dise\u00f1an la estructura del Estado y aseguran los derechos de los ciudadanos y las minor\u00edas. En los a\u00f1os 90, el vac\u00edo constitucional israel\u00ed fue reparado a trav\u00e9s del activismo judicial de la Corte Suprema, que realiz\u00f3, en cierto sentido, un proceso de judicializaci\u00f3n de la pol\u00edtica y aplic\u00f3 su autoridad para limitar las acciones de gobierno y las legislaciones que percib\u00eda como contrarias al Estado legal vigente. Esto fue visto por algunos pol\u00edticos como un intento de supremac\u00eda por parte de la Corte Suprema, que coartaba la voluntad popular, expresada a trav\u00e9s de las elecciones parlamentarias.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

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Entre tanto, la debilidad de los grandes partidos pol\u00edticos y las tendencias personalistas y populistas \u2013que fueron aceleradas durante los a\u00f1os en que la reforma electoral llev\u00f3 a la separaci\u00f3n de la elecci\u00f3n del primer ministro de la del Parlamento (Knesset)\u2013 llevaron a que, entre 2019 y 2022, Israel realizara cinco elecciones nacionales en las que los grandes partidos tuvieron muchas dificultades en generar coaliciones estables de gobierno. La \u00faltima elecci\u00f3n, del 1 de noviembre 2022, concedi\u00f3 la primera mayor\u00eda al Likud, y su l\u00edder, Netanyahu, ha formado una coalici\u00f3n de gobierno que ellos mismos calificaron como \u201ctotalmente de derecha\u201d. La coalici\u00f3n incluye, fuera del Likud, tres partidos ultraortodoxos y dos partidos nacionalistas religiosos. Uno de los problemas de la misma es que contiene no pocas contradicciones ideol\u00f3gicas entre sus miembros y genera tambi\u00e9n serias disputas por el liderazgo de cada uno de los sectores. Un problema adicional es que incluye un partido \u2013el del Poder Jud\u00edo, liderado por Ben Gvir\u2013 declaradamente anti\u00e1rabe, en t\u00e9rminos racistas.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

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Entre las propuestas electorales de este bloque de partidos, que conforman el actual Gobierno, sobresal\u00eda la de la reforma judicial, cuyo contenido central era quitarle a la Corte Suprema de Israel su rol y autoridad con respecto a la revisi\u00f3n de la legislaci\u00f3n, as\u00ed como sobre las acciones del Gobierno y su poder de frenar todo lo que considerara como antidemocr\u00e1tico y en oposici\u00f3n a la legislaci\u00f3n b\u00e1sica existente. Esto se llevar\u00eda a cabo a trav\u00e9s de una serie de leyes que cambiar\u00edan la comisi\u00f3n de elecci\u00f3n de jueces, quitando a la Corte Suprema el derecho de vetar nombramientos de jueces e introduciendo una mayor\u00eda representativa de la coalici\u00f3n de gobierno en esta comisi\u00f3n. Otra ley propuesta otorgar\u00eda al Parlamento, con mayor\u00eda de 61 votos, la facultad de sobreponerse a cualquier decisi\u00f3n de car\u00e1cter pol\u00edtico de la Corte Suprema. M\u00e1s all\u00e1 de \u00e9stas, se propone debilitar la autoridad de control que posee la Fiscal\u00eda General respecto a nombramientos y actos de gobierno, y una serie de medidas que pr\u00e1cticamente eliminar\u00edan las facultades pol\u00edticas del Poder Judicial dentro del actual sistema israel\u00ed de checks and balances (frenos y equilibrios destinados a impedir que ninguna de las ramas del Estado adquiera supremac\u00eda sobre las otras dos).<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

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El argumento de Netanyahu y sus aliados de coalici\u00f3n es que poseen la facultad de realizar esta reforma o revoluci\u00f3n judicial, pues el pueblo as\u00ed lo ha querido y lo ha manifestado a trav\u00e9s del voto en la \u00faltima elecci\u00f3n. Fuera de esto, Netanyahu y sus aliados esgrimen argumentos de \u201cpol\u00edtica de identidades\u201d, que sostienen que Israel, aunque gobernado por coaliciones lideradas por el Likud, sigue en manos de las antiguas elites askenaz\u00edes originarias del laborismo hist\u00f3rico; y esto significa la discriminaci\u00f3n de los jud\u00edos orientales de las instituciones de poder, como la Corte Suprema y el sistema judicial, la elite acad\u00e9mica, la financiera, la de la alta tecnolog\u00eda y hasta ciertas elites militares.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

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La celeridad con que Netanyahu y la coalici\u00f3n de gobierno intentaron legislar esta reforma provoc\u00f3 una reacci\u00f3n de protesta popular inesperada y surgida del seno de la sociedad civil, sin un claro liderazgo pol\u00edtico, ya que la oposici\u00f3n parlamentaria fue pr\u00e1cticamente arrastrada por la protesta popular. A todo esto, hay que agregar que la protesta se enfoca no s\u00f3lo en la reforma sino en el inter\u00e9s personal de Netanyahu, quien enfrenta tres procesos judiciales por corrupci\u00f3n y la descalificaci\u00f3n judicial de Deri, el l\u00edder de Shas, partido ultraortodoxo sefardita para servir como ministro en la presente coalici\u00f3n.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

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Las protestas masivas y las fuertes cr\u00edticas internacionales, especialmente desde EE. UU. y la Uni\u00f3n Europea, sumadas a un clima de inestabilidad que debilita el valor de la moneda nacional \u2013Shekel\u2013, el retiro de capitales y las amenazas en el \u00e1rea de la seguridad interna e internacional, han fortalecido las protestas y creado coaliciones entre sectores que parec\u00edan irreconciliables antes de estos \u00faltimos hechos. As\u00ed, reservistas en unidades de \u00e9lite han manifestado que no seguir\u00e1n sirviendo en sus roles militares bajo una dictadura de Netanyahu, ya que, si todo depende de una mayor\u00eda parlamentaria sin equilibrio entre los poderes, esa mayor\u00eda que forma la coalici\u00f3n de gobierno delegar\u00eda su autoridad parlamentaria en \u00e9ste y el Gobierno estar\u00eda en manos del primer ministro, a quienes los activistas de la protesta consideran un futuro dictador. Ante ello, las protestas masivas han incluido bloqueo de caminos centrales y paralizaci\u00f3n de actividades.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

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A todo esto se suma el hecho de que el ministro de Seguridad (Defensa), Galant, exigi\u00f3 a Netanyahu frenar la legislaci\u00f3n de las reformas debido a que la situaci\u00f3n de seguridad \u2013frente a Ir\u00e1n, Hizbol\u00e1, Siria, Cisjordania y Gaza\u2013, en este mes de Ramad\u00e1n se percibe como peligrosa y es un mal per\u00edodo para sumar falta de estabilidad interna. Netanyahu impidi\u00f3 que Galant hiciera una declaraci\u00f3n p\u00fablica explicando todo esto, aunque Galant la hizo aprovechando que Netanyahu se encontraba de visita oficial en Londres. Netanyahu reaccion\u00f3 declarando que Galant no seguir\u00eda al frente del ministerio de Seguridad (Defensa), pero no le envi\u00f3 la carta de despido. En el momento que Netanyahu despidi\u00f3 a Galant, en la noche del pasado domingo, una gran multitud sali\u00f3 a la calle en todo el pa\u00eds a protestar contra esta medida y a la ma\u00f1ana siguiente, en una reuni\u00f3n especial, la Histadrut (Confederaci\u00f3n del Trabajo), en coordinaci\u00f3n con las asociaciones de industriales, comerciantes y directores de bancos, declararon una huelga general que paraliz\u00f3 el aeropuerto Ben Guri\u00f3n y amplios sectores de todo el pa\u00eds.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

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A ra\u00edz de todo esto y al cabo de un d\u00eda de intensas negociaciones dentro de la coalici\u00f3n de gobierno \u2013frente a los partidos nacionalistas religiosos, quienes, por problemas que han tenido en el pasado y problemas de asentamientos en Cisjordania, eran los que m\u00e1s exig\u00edan la reforma, y junto al ministro de Justicia, Lev\u00edn, que es el autor del plan de reforma\u2013, Netanyahu declar\u00f3 que la reforma est\u00e1 detenida durante el pr\u00f3ximo mes para dar lugar a una negociaci\u00f3n conciliadora que produzca una reforma acordada del sistema legal israel\u00ed, en unas negociaciones que ser\u00e1n guiadas por el presidente Herzog.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

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Queda claro que legislar una Constituci\u00f3n en estos momentos, con las m\u00faltiples fracturas de la sociedad israel\u00ed aline\u00e1ndose en dos bloques polarizados, es una quimera. Tambi\u00e9n hay que comprender que detr\u00e1s del intento de reforma-revoluci\u00f3n judicial, hay un sistema pol\u00edtico inoperante que debe ser reformado y actualizado para poder enfrentar los m\u00faltiples desaf\u00edos de Israel en el siglo XXI, que son muy distintos que los de hace un siglo cuando este sistema comenz\u00f3 a ser institucionalizado.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

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El Dr. Mario Sznajder es profesor em\u00e9rito de Ciencia Pol\u00edtica de la Universidad Hebrea de Jerusal\u00e9n<\/p><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/section>

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